2003年，教育系统以“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六大、十六届三中全会及全国人才工作会议精神，按照全面建设小康社会的目标，以努力办好让人民满意的教育为宗旨，认真落实农村教育工作会议精神，促进了教育改革和发展，各项工作取得新的进展。全国教育事业总规模稳步发展，各级教育入学机会进一步增加，各级教育毛入学率不断提高。

一、义务教育

义务教育普及程度进一步提高。农村义务教育的普及与巩固任务依然艰巨。

1.2003年全国又有51个县(区)和12个县级行政单位通过了“两基”验收，我国实现“两基”的地区人口覆盖率提高到91.8%。

2.由于受学校布局结构调整和学龄人口减少影响，小学校数和在校生数有所减少。全国共有普通小学42.58万所，比上年减少3.11万所。在校生11689.74万人，比上年减少466.97万人。小学学龄儿童入学率达98.65%，其中女童入学率98.61%，男女性别差异为0.08个百分点。小学辍学率为0.34%。

3.全国共有初中6.47万所，比上年减少915所。在校生达到6690.83万人，比上年增加3.2万人。初中毛入学率达到92.7%，比上年提高2.7个百分点。初中阶段辍学率为2.84%

二、高中阶段教育

高中阶段教育总规模持续增长，初中毕业生升入高中的机会不断增加，中等职业教育招生规模继续回升。

4.2003年高中阶段教育(包括普通高中、成人高中、普通中专、职业高中、技工学校和成人中专)共有学校3.19万所。招生1261.66万人，比上年增加80.92万人。在校生3241.35万人，比上年增加333.21万人。高中阶段毛入学率达到43.8%，比上年增加1个百分点。

5.普通高中发展速度较快。全国普通高中共有学校1.58万所。招生752.13万人，比上年增加75.43万人。在校生1964.83万人，比上年增加281.02万人。

6.中等职业教育稳步推进。全国中等职业教育(包括普通中专、职业高中、技工学校和成人中专)共有学校1.48万所。招生509.53万人，比上年增加35.98万人；在校生1254.68万人，比上年增加63.87万人。中等职业教育招生数占高中阶段教育招生数的比例比上年提高2个百分点。

三、高等教育

高等教育持续发展，总规模进一步扩大。各种形式的高等教育在校生总规模达到1900万人，比上年增加300万人；高等教育毛入学率达到17%，比上年提高2个百分点。

7.全国共有普通高校1552所，比上年增加156所，其中本科院校644所，比上年增加15所。全国共有研究生培养单位720个，其中普通高校407个，科研机构313个。

8.研究生教育发展迅速。高等学校和研究机构共招收研究生26.89万人，比上年增加6.63万人，增长32.72%。在学研究生65.13万人，比上年增加15.03万人，增长30%。

9.全国普通高等教育本科、高职(专科)共招收学生382.17万人，比上年增加61.67万人，增长19.24%。在校生达1108.56万人，比上年增加205.2万人，增长22.72%(成人高等教育招生推迟到2004年春季，未统计在2003年数据中)。

10.普通高校校均规模(全日制本专科在校生)由上年的6471人增加到7143人，其中本科院校由上年的10454人增加到11662人，高职(专科)院校由上年的2523人增加到2893人。

四、民办教育全面贯彻

“积极鼓励、大力支持、正确引导、依法管理”十六字方针，民办教育得到持续稳步快速发展。

11.2003年，共有各级各类民办学校(不包括成人高校)7.02万所，在校生总规模达到1416万人；其中民办普通高校173所，在校生81.0万人，比上年增长1.6倍；民办的其他高等教育机构1104个，各类注册学生100.40万人；民办普通高中2679所，在校生141.4万人，比上年增长36.7%，占普通高中在校生的7.2%；民办中等职业教育1382所，在校生79.4万人；民办初中3704所，在校生258.8万人；民办小学5676所，在校生274.9万人；民办幼儿园5.55万所，在校生480.23万人。

五、学前教育和特殊教育

12.2003年全国共有幼儿园11.64万所，在园幼儿(包括学前班)2004万人。幼儿园园长和教师共70.91万人。学前教育毛入园率达37.4%，比上年增长0.6个百分点。

13.2003年全国共有特殊教育学校1551所，招生4.88万人，在校生36.47万人。在普通学校随班就读和附设特教班的残疾儿童招生数和在校生数分别占特殊教育招生和在校生总数的63.64%和66.23%。

近年来，我国教育事业虽然取得了很大成绩，但也存在着很多困难和问题，如贫困地区的“两基”攻坚任务还十分艰巨；中等职业教育还需进一步加强；高等教育的办学条件还要继续改善等等。在今后的工作中，我们一定要以“三个代表”重要思想为指导，积极推进教育事业的改革和发展，努力实现全面建设小康社会对教育事业提出的奋斗目标，让人民群众满意。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　教育部发展规划司

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2004年4月26日

　　《中国教育报》2004年4月29日第2版